利州区以“转作风、提效能、树形象、促发展”为主题,以“九大行动”为载体，着力解决党员干部队伍素质不高、学风不浓、能力不强、职责不清、落实不力、作风不实、效率不快等突出问题，实现作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明、群众更加满意“五个目标”。

抓学习教育，提高素质。开展“五查五看”活动，围绕品质修养、全局观念、服务意识、履职情况、创新意识五个方面，查找问题，建立清单，深刻剖析存在问题的原因，提出具体整改措施，限期整改到位。开展学习教育提升活动,各乡镇各部门围绕问题清单制定学习计划，明确学习内容、时限，创新学习形式，通过“领学、带学、促学”方式，营造良好的学习氛围。开展“效能示范岗”创建活动，通过“命名一个岗，竖起一面旗”当标杆、做样板等形式，充分发挥其示范、引领作用，营造“学先进、赶先进、争先进、超先进”的争创氛围，实现队伍素质大提升。

抓点滴养成，提升形象。开展作风效能公开承诺活动，全区39个窗口单位和17个乡镇（街道），围绕群众关心、企业关注的管理服务事项，开展“马上办”“限时办”“认真办”服务承诺。开展常态化明察暗访活动，选派特邀监察员、新闻媒体等组成暗访组，对全区各地各部门工作作风、纪律状况进行常态化明查暗访。开展首末评选活动，根据日常群众有效投诉、工作任务完成情况、明察暗访发现问题等内容，对各乡镇（街道）、区级各部门进行综合测评，评出“最满意单位”和“最不满意单位”。

抓制度落实，提能增效。通过开展制度建设“回头看”活动，对已制定的首问负责、一次性告知、限时办结等有关规章制度进行自查并修订完善，提高制度的操作性和针对性，形成效能建设长效机制。以“百名局长进大厅”“百名局长大接访”、行政审批优化等活动为载体，通过“一把手”带动示范，增强干部职工的工作热情和创造性开展工作的意识，切实增强群众满意度和认可感。